调整公共部门的规模需要细微差别- jensame Tibshraeny

的意见

我们都听过关于公共部门的相互矛盾的故事,这些故事可能会让我们相信它要么臃肿,要么资源不足。

一些部门投入了大量资源,发布了冗长而光鲜的报告,但却一无所获,向承包商支付了高于市场水平的工资,并在公共关系上投入了过多的资金。

然而,其他地方的资源不足也很明显。问问那些被排在健康手术等候名单上的人。

关于浪费和资金不足的说法可能都是对的。

同样,数据可以讲述不同的故事,这取决于它是如何切片和切块的。

公共服务委员会(public Service Commission)的数据显示,公共部门的规模有所增长,但与劳动力规模相比,近年来这种增长并不明显。

在截至2023年6月的一年里,公共部门占劳动力总数的18.7%,略高于24年平均水平,但远低于全球金融危机之后的水平,当时私营部门出现了大量裁员。

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事实上,在2010年和2011年(在国家党领导的政府领导下),公共部门占劳动力总数的19.7%。

但是,如果不包括地方政府、在卫生和教育部门工作的人员、在国有企业和其他政府实体工作的人员,公共"服务"(公共"部门"的一个子集)在工党政府执政期间确实显著增长。

在截至2023年6月的一年里,公共“服务”占劳动力的2.6%。

在2021年新冠疫情爆发后,这一比例升至2.7%,而在2017年工党上台之前,这一比例一直徘徊在2.3%左右。

自2000年以来,公共服务平均占劳动力的2.3%。

有人可能会说,公共服务不应该随着人口的增长而增长。

当然,我们在社会发展、司法和矫正等领域需要更多的工作人员,因为人口的增加必然导致对服务的更高需求。

更值得怀疑的是,我们是否真的需要一定数量的政策分析师、经济学家、公关人员等等。

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无论新西兰人口是520万还是490万,为一位部长提供建议所需的工作量肯定是相似的。

反对这一观点的一个理由是,公共服务面临的挑战变得更加复杂了。

数十年来对基础设施的投资不足意味着需要进行重大的追赶工作,减缓和适应气候变化的代价高昂,世界正在进入地缘政治不稳定加剧的阶段,这给我们这个依赖贸易、军事能力薄弱的国家带来了问题。

我们的人口也在老龄化,在多年的大量移民的支持下,我们的人口变得更加多样化。

教母语不是英语的孩子需要更多的资源,特别是如果他们的父母自己也不精通英语。

在截至2023年6月的一年中,公共教育部门就业的劳动力比例降至至少24年来的最低水平,这确实令人担忧。

另一方面,在2019冠状病毒病之后,公共卫生部门的就业人数攀升至历史新高。

考虑到所有这些变化的部分,对整个公共部门做出笼统的陈述将过于简单化。

我们真的需要一个项目一个项目,一个机构一个机构地去发现浪费和资源不足的领域。

另一个复杂因素是承包商和顾问的使用,这可能掩盖公共部门的真实规模。

公共服务委员会只有2018年以来的全面数据,然而,据了解,承包商和顾问的使用在前几年增长了很多。

在截至2018年6月的一年里,承包商和顾问的运营支出占公共服务劳动力支出总额的13.1%。

然后在2021年降至10.4%,抵消了公共服务部门就业人数的增长,然后在2022年和2023年再次回升,与此同时,公共部门的比例仍然很大。

既然大流行的尘埃已经落定,现在是对公共部门进行治理的好时机。

重要的是要记住,经济学家预测2020年将出现大规模失业。当时,政府为创造就业机会而不是福利买单是有道理的。

然而,一旦经济供给明显跟不上需求,这就导致了通货膨胀,它就没有使公共服务的规模正常化。

展望未来,政府需要采取细致入微的方法,确保公共部门能够胜任工作。

简单地把大锤砸向一个非常多样化的行业将是不负责任的,而且从长远来看代价高昂。

jensame Tibshraeny是惠灵顿的商业编辑,总部设在议会新闻画廊。她的专长是政府和储备银行的政策制定、经济和银行业。

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